Enrique Ghersi es académico asociado del Cato Instituto, especializado en Análisis Económico del Derecho y Derecho Penal Económico. Enrique Ghersi dice en parte de su texto que la economía informal en América Latina y en ciudad de Perú se ha presentado desde hace muchos años como desde la época del descubrimiento de América. Lo cual quiere demostrar que la economía informal tiene un significado importante en el desarrollo económico de las sociedades en Suramérica y Centroamérica. También demuestra que en Latinoamérica los sectores comerciales, industriales, de transporte y de vivienda son afectados por la economía informal. Igualmente Ghersi dice que debido a la ineficacia de la ley y su alto costos, muchos individuos se han visto obligados a dejar la formalidad para así refugiarse en el sector informal o, muchos ni siquiera han pensado en laboral para el sector formal sino que directamente se emplean en la informalidad. Con este texto Ghersi quiere demostrar que la economía informal en Latinoamérica ha ayudado a evolucionar a la economía formal.
Ghersi dice que el comercio informal hoy en día está presente en ciertas zonas económicas de América Latina. Da un ejemplo diciendo que en Lima la mitad de construcciones de viviendas, están hechas en terrenos que no son permitidos para la construcción, También dice: “la inversión realizada por la gente del sector informal en sus propias viviendas equivale aproximadamente a 8.000 u 8.500 millones de dólares, sin contar con el respaldo del Estado”. Además dice que en varias empresas informales de bajos recursos han luchado constantemente por el derecho de propiedad, ya que solo reconocen estos derechos a las empresas que tienen ingresos altos y rigen las leyes del Estado. El comercio informal tiene una notable presencia en las sociedades de América Latina, ya que se observa una gran cantidad de vendedores informales en las principales ciudades de América, donde muchos de ellos han dejado su hogar en el campo para buscar mejores ingresos en el sector urbano. Ghersi dice: “En Lima medio millón de empleados públicos han sido despedidos por el gobierno peruano, y muchos de ellos muy probablemente deben de haber encontrado su refugio en el sector comercial informal”. En el área de la industria y servicios, el nivel de actividad es bastante alto; se han presentado casos donde el industrial formal recurre a la ilegalidad debido al alto coste de los impuestos, como también existen artesanos que desarrollan toda su actividad manufacturera desde la informalidad. Otro caso que se presenta con alta frecuencia es el del transporte público; este en América Latina se ha desplegado de forma privada o informal, por lo que en el Perú “en 1990, el 95 por ciento del transporte urbano estaba en manos de pequeños empresarios” .Pienso que el comercio informal mueve a una ciudad ya que en cada zona de comercio ellos están presente, además que este sector ayuda a las personas que se encuentran en desempleo o quieren tener mejores ingresos.
Después Ghersi afirma diciendo que la ley llega a representar grandes costos para los individuos y a la vez resulta ser ineficiente. Como dice en sus últimos párrafos: “en términos técnicos, somos informales por el llamado coste de legalidad”. La ley cuesta, pues crear un negocio requiere de inversión económica, tiempo e información que logren estar acorde con la norma. De este modo “un país que no es próspero tiene un coste de la ley alto en comparación con los ingresos de la población”, pues hay serias diferencias entre la “organización social eficiente” de los países sub-desarrollados y la de los desarrollados. En los países de Latinoamérica, cumplir estrictamente con las normas legales es un trámite complicado, muchas veces se requieren sobornos para llegar a establecerse en el sector formal y de igual manera, el tiempo del trámite puede tomar años. Es pues como “la gente, dados sus pocos ingresos, no puede trabajar de otra forma, no puede cumplir con la ley, no puede acceder a una urbanización formalmente construida porque los trámites de hacerlo son terribles”. El que quiere trabajar de manera formal no lo puede hacer pues implica un coste relativamente alto para él, de esta forma no ve mejor salida que recurrir a la informalidad. Pienso que los impuestos implantados a las empresas es la mayor razón de que estas pasen a la informalidad, para evadirlos y tener mejores ingresos y menos salidas de dinero.
El profesor Enrique Ghersi plantea la idea de que el comercio informal viene desde hace mucho tiempo y que este comercio ha ayudado a evolucionar la economía de un Continente, también da a conocer que este sector económico lo conforman los comerciantes informales y las empresas que evaden impuestos al estado. Pienso que la economía informal ayuda a las personas desempleadas y a formar pequeños empresarios.
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